Vecinos de Villanovilla cuestionan varias licencias urbanísticas y el Ayuntamiento defiende su actuación técnica

El alcalde de Jaca, Carlos Serrano, y el anterior responsable municipal de Urbanismo, José Luis Bartolomé, han sido citados a declarar en calidad de investigados en el marco de las diligencias previas 422/2025, relacionadas con unas construcciones situadas en Villanovilla. Según la documentación difundida por la Asociación de Vecinos de Villanovilla, ambos deberán comparecer el próximo 20 de noviembre de 2026 ante la Sección Civil y de Instrucción del Tribunal de Instancia de Jaca, plaza número 2.

La investigación parte de una denuncia en la que la asociación vecinal cuestiona varias actuaciones urbanísticas realizadas en terrenos situados fuera del casco urbano de Villanovilla. Los vecinos sostienen que se habrían producido movimientos de tierra, apertura de caminos, vallados y otras actuaciones que, a su juicio, afectan a terrenos clasificados como suelo no urbanizable de especial protección paisajística.

Entre las cuestiones que plantea la asociación se encuentra la concesión de licencias para varias construcciones destinadas a casetas de aperos, cuyo uso posterior como vivienda cuestionan los vecinos. En particular, se refieren a una construcción de dos plantas y más de 60 metros cuadrados que, según su interpretación de la licencia, habría sido autorizada inicialmente para una planta y un máximo de 30 metros cuadrados. También aseguran que el inmueble dispone de cocina, baño y dormitorio y consideran que estos elementos podrían ser indicios de un uso residencial.

La Asociación de Vecinos de Villanovilla asegura además haber trasladado sus denuncias a diferentes administraciones y organismos, entre ellos el SEPRONA, el Justicia de Aragón, el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental y la Confederación Hidrográfica del Ebro. También señala que solicitó la declaración de caducidad de otras tres licencias concedidas en parcelas de la localidad.

El Ayuntamiento sitúa el origen del conflicto en 2021

Ante estas acusaciones, el Ayuntamiento de Jaca ha difundido un comunicado en el que asegura que se trata de un conflicto entre particulares iniciado en 2021, relacionado con una licencia urbanística concedida durante el anterior mandato.

El Consistorio sostiene que, una vez recibidas las reclamaciones de vecinos, se realizaron las correspondientes inspecciones y actuaciones urbanísticas y que posteriormente se tramitó una licencia complementaria. Según explica el alcalde, esta licencia tenía como finalidad adecuar determinadas actuaciones a la normativa y mantenía en todo momento la consideración de la construcción como caseta de aperos.

“Yo he firmado una licencia complementaria a la que ya existía precisamente después de una inspección realizada a raíz de las denuncias de los vecinos”, señala Carlos Serrano, quien insiste en que las actuaciones municipales se realizaron siguiendo los informes y criterios de los técnicos de Urbanismo.

El alcalde defiende que la firma de una licencia por parte de la Alcaldía se produce sobre la base de los informes técnicos municipales. “Los alcaldes no somos técnicos de Urbanismo. Por procedimiento administrativo, la licencia tiene finalmente la firma del alcalde, pero el alcalde firma en base a los informes y propuestas que realizan los técnicos de Urbanismo”, sostiene.

Inspecciones posteriores

El Ayuntamiento afirma que las reclamaciones vecinales continuaron y que durante 2025 se realizaron nuevas inspecciones. Según el Consistorio, en una de ellas se comprobó que la estructura de la construcción correspondía a una caseta de aperos, aunque en su interior se encontraron elementos como una cama y un hornillo.

Ante esta situación, el Ayuntamiento asegura que realizó un requerimiento para dejar constancia de que el inmueble debía mantener el uso autorizado y que no podía destinarse a vivienda.

El Consistorio señala que esta actuación quedó recogida en un informe del entonces responsable municipal de Urbanismo, José Luis Bartolomé, antes de su jubilación.

El alcalde: “Estoy sorprendido, pero tranquilo”

Carlos Serrano ha manifestado su sorpresa por su citación judicial, pero asegura encontrarse tranquilo y dispuesto a colaborar con la Justicia. “Estoy sorprendido porque no entiendo qué puedo aportar yo como alcalde en este procedimiento, pero estoy tranquilo porque están todos los informes técnicos de nuestros técnicos municipales”, ha señalado.

El alcalde defiende tanto las licencias concedidas durante el anterior mandato como las actuaciones complementarias realizadas durante el actual y asegura que todas ellas se basaron “exclusivamente” en los informes y criterios técnicos de Urbanismo.

Serrano también ha querido remarcar que el Ayuntamiento ha atendido las distintas cuestiones planteadas por la Asociación de Vecinos de Villanovilla, no solo las relacionadas con el urbanismo, sino también otras relativas a convivencia, animales o caminos. “Dentro del derecho que tienen los vecinos a denunciar lo que consideren oportuno, seremos totalmente transparentes y aportaremos todos los informes técnicos de Urbanismo”, ha afirmado.